13 avril 2007

Congo-Brazzaville : Le budget de l'Etat, exercice 2007, revue a la baisse

ECONOMIE
Congo-Brazzaville : Le budget de l'Etat, exercice 2007, revue à la baisse
2007-04-12 14:58:32 par Kimpwanza

Image de l\ Alors qu'il est attendu depuis le mois d'octobre de l'an dernier, pour examen à l'assemblée nationale, le projet du budget de l'Etat congolais exercice 2007 vient juste d'être adopté en conseil des ministres, réuni le 31 mars dernier, à Brazzaville, et présenté au sénat, mardi 10 avril 2007. Ce budget, qui serait en principe exécutoire dès le mois de mars écoulé, se chiffre à la hauteur de 1.376 milliards de francs Cfa et affiche une diminution de 544,944 milliards de francs Cfa par rapport à celui de 2006.

Selon des sources sures, les prévisions budgétaires du Congo étaient ficelées depuis plusieurs mois.

Seulement, elles devraient être soumises à l'approbation des institutions de Bretton Woods ( le Fmi et la Banque mondiale) avec qui le gouvernement est en négociation pour atteindre le point d'achèvement, dans le cadre de l'Initiative des Pays Pauvres Très Endettés ( I.PPTE).

A en croire ces mêmes sources, le projet du budget initial exercice 2007 était plus considérable que celui de l'an dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Après examen, les institutions du Bretton Woods l'ont rejeté, obligeant ainsi le gouvernement du Congo à revoir sa copie. Parmi les exigences du Fmi à l'Etat congolais dans la révision de son projet de budget de l'année en cours, il y avait en bonne place l'augmentation de l'enveloppe sur l'investissement. Effectivement, dans les prévisions budgétaires actuellement adoptées, le chapitre investissement, chiffré à 400 milliards frs Cfa contre 335,702 milliards frs Cfa en 2006, a connu une importante hausse de 64,298 milliards frs Cfa. Il a été indiqué que ces prévisions pourront être revues encore à la hausse avec les apports extérieurs, notamment les contreparties chinoises. dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Pour le reste, voici comment se présente le projet du budget de l'Etat congolais exercice 2007 : dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

- Fonctionnement : 813,22 milliards frs Cfa contre 972,895 milliards frs Cfa en 2006. Ce qui affiche une baisse de162, 873 milliards frs Cfa, soit un taux de rabais de 16,74 %. dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Les détails sur le volet fonctionnement se présentent comme suit : le service de la dette estimé à 289,722 milliards frs Cfa contre 336,925 milliards frs Cfa en 2006, soit une diminution de 53,203 milliards frs Cfa. De leur côté, les dépenses du personnel passent de 134 milliards frs Cfa en 2006 à 141 milliards frs Cfa pour cette année, soit une augmentation de 7 milliards frs Cfa. Cette augmentation est justifiée par la prise en charge des engagements du gouvernement au sujet de la revalorisation des plus bas salaires de la fonction publique, fixés en deçà de 50000 frs Cfa, la levée progressive des mesures ayant fait amputer les avoirs mensuels des fonctionnaires jusqu'à près de 30 %, les recrutements dans les secteurs sociaux (santé, enseignement et affaires sociales) et enfin l'augmentation de l'âge d'admission à la retraite à 60 ans. dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Par ailleurs, les dépenses des matériels sont évaluées à 130,100 milliards frs Cfa contre 79 milliards frs Cfa en 2006. Les charges communes s'élèvent à 46 milliards frs Cfa contre 99,970 milliard frs Cfa en 2006, soit une baisse de 53,700 milliards frs Cfa. Les dépenses de transferts passent de 211,600 milliards frs Cfa en 2006 à 206,200 frs Cfa en 2007, soit une diminution de 5,400 milliards frs Cfa. A titre de ces transferts, les collectivités locales bénéficieront d'une enveloppe de 22 milliards frs Cfa, le Parlement de 20,276 milliards de frs Cfa et l'Université Marien N'gouabi de 11 milliards de frs Cfa. dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

- Ressources internes : 1321,107 milliards frs Cfa contre 1920,351 milliards frs Cfa en 2006, soit une baisse de 559,244 milliards de francs Cfa. Il faut dire qu'en ce qui concerne les ressources internes, il y a des ressources pétrolières et celles dites non pétrolières. Ce sont ces dernières ressources dont les prévisions ont connu une hausse remarquable : 267,107 milliards frs Cfa, avec une augmentation nette de 27,557 milliards frs Cfa par rapport à 2006. dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Selon le gouvernement, cette augmentation déterminée sur la base des prévisions faites sur le niveau de croissance du secteur non pétrolier s'explique, en grande partie, du fait de certaines mesures arrêtées qui auront un impact positif sur les recettes attendues. Parmi ces mesures, on note par exemple celles relatives à l'élargissement de l'assiette fiscale. dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Voici donc la contexture que présente le tableau de ces ressources non pétrolières : dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

* Impôts et taxes intérieures :193,240 milliards frs Cfa contre 173,400 milliards frs Cfa en 2006, soit une augmentation de 19,840 milliards frs Cfa ; dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

* Droits et taxes de douanes : 62,100 milliards frs Cfa contre 55,700 milliards frs Cfa en 2006, soit une hausse de 6,400milliards frs Cfa ; dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

* Recettes de services et de portefeuille : 11,600 milliards frs Cfa contre 10,300 milliards frs Cfa en 2006 ; dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

* Recettes des transferts : 167 millions frs Cfa contre 150 millions frs Cfa en 2006. dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Les ressources pétrolières, quant à elles, sont fixées à 1054 milliards frs Cfa contre 1680,808 milliards frs Cfa en 2006. Selon le ministre des finances et du budget qui a soutenu ce projet en conseil des ministres, les prévisions des ressources pétrolières sont faites sur la base de la production pétrolière de 97,2 millions de barils en 2007, du prix du brut congolais de 46,898 dollars le baril, le taux de change étant : 1 dollars us = 498,4 frs Cfa. Le prix du brent : 606,8 dollars le baril. Les autres détails indiquent que la redevance pétrolière est chiffrée à 383,764 milliards frs Cfa contre 611,966 milliards frs Cfa en 2006. dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Quant au partage de production, il est arrêté à 552,342 milliards frs Cfa contre 880,787 milliards frs Cfa en 2006. dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Signalons enfin que ce projet de budget qui doit être présenté devant les députés avant la fin de la semaine en cours, prévoit un solde de 163,885 milliards frs Cfa qui devront, selon le ministre des finances et du budget, être logé dans un compte de stabilisation des recettes publiques ouvert à la Banque des Etats de l'Afrique Centrale (BEAC). dernier qui se chiffrait à 1.921,851 frs cfa.

Beni Ernest KUNUNGA

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"L'ascension sociale se faisant sans échelle, ceux qui se dégagent et s'élèvent ne peuvent que monter sur les épaules et sur la tête de ceux qu'ils enfoncent.." (Lanza Del Vasto).

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